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中國煤炭報2021年發行廣告

國家發改革委聯合九部門印發《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》

國家發展改革委 2021-03-25 10:06:23

      為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,進一步提升大宗固體廢棄物(以下簡稱“大宗固廢”)綜合利用水平,全面提高資源利用效率,推動生態文明建設,促進高質量發展,近日,國家發展改革委聯合科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、市場監管總局、國管局印發《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。


《指導意見》強調,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,以全面提高資源利用效率為目標,以推動資源綜合利用產業綠色發展為核心,加強系統治理,創新利用模式,實施專項行動,促進大宗固廢實現綠色、高效、高質、高值、規?;?,提高大宗固廢綜合利用水平。要堅持政府引導與市場主導相結合、規模利用與高值利用相結合、消納存量與控制增量相結合、突出重點與系統治理相結合、技術創新與模式創新相結合等基本原則推進大宗固廢綜合利用。

《指導意見》明確,到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升,利用規模不斷擴大,新增大宗固廢綜合利用率達到60%,存量大宗固廢有序減少。同時,提出綜合利用產業體系不斷完善、技術創新體系逐步建立、綜合利用制度基本完善、協同發展模式不斷創新和示范引領作用顯著增強等5個方面目標。

《指導意見》提出,要提高大宗固廢資源利用效率,拓寬煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢利用途徑,擴大綜合利用規模。推進大宗固廢綜合利用綠色發展,推進產廢行業綠色轉型,推動利廢行業綠色生產,強化大宗固廢規范處置。推動大宗固廢綜合利用創新發展,創新大宗固廢綜合利用模式、綜合利用關鍵技術、協同利用機制和管理方式。實施骨干企業示范引領、綜合利用基地建設、資源綜合利用產品推廣、大宗固廢系統治理能力提升等資源高效利用行動。

《指導意見》要求,各級發展改革委和各有關部門要切實履行職責,建立協調機制,統籌推進大宗固廢綜合利用工作。健全法律法規,積極推動資源綜合利用立法,強化執法監管。繼續落實稅收優惠政策,鼓勵綠色信貸,支持相關企業發放綠色債券,鼓勵地方支持資源綜合利用產業發展,不斷探索依靠市場機制推動大宗固廢綜合利用的路徑和模式。加強宣傳推廣,充分發揮各類媒體作用,宣傳大宗固廢綜合利用典型案例,推廣典型經驗,營造全社會積極參與的良好氛圍。

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